Цели опеки и попечительства
Опека и попечительство устанавливается для защиты не имущественных и имущественных прав и законных интересов совершеннолетних лиц, которые признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными.
Лица, над которыми устанавливается опека
В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь опека устанавливается над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (душевной болезни или слабоумия).
Лица, над которыми устанавливается попечительство
В соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь попечительство устанавливается над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами.
Место установление опеки и попечительства
Опека и попечительство устанавливается по месту жительства лица, подлежащего опеке или попечительству, или по месту жительства опекуна, попечителя, если это отвечает интересам подопечного.
Выбор опекуна или попечителя
При выборе опекуна или попечителя должны быть приняты во внимание его личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним, членами его семьи и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а также желание лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, достигшего десяти лет.
Лица, имеющие право быть опекунами и попечителями
Опекунами и попечителями могут быть дееспособные лица обоего пола за исключением:
– лиц, больных хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией;
– лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять права и обязанности опекуна, попечителя;
– лиц, лишенных судом родительских прав;
– бывших усыновителей, если усыновление было отменено вследствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязанностей;
– лиц, отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей;
– лиц, имеющих судимость за умышленные преступления, а также лиц, осуждавшихся за умышленные тяжкие или особо тяжкие преступления против человека;
– лиц, дети которых были признаны нуждающимися в государственной защите в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением данными лицами своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей в соответствии с частью первой статьи 85 кодекса Республики Беларусь о браке и семье.
Перечень заболеваний, при наличии которых лица не могут быть опекунами и попечителями, установлен Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15.12.2017 г. № 108.
При наличии нескольких лиц, желающих стать опекунами, попечителями одного и того же подопечного, преимущественное право предоставляется родственникам подопечного, а также интересов подопечного.
Безвозмездность выполнения обязанностей опекунов и попечителей
Обязанности по опеке и попечительству выполняются безвозмездно. Опекун или попечитель имеет право на возмещение расходов, которые он понес из собственных средств на ремонт, содержания имущества подопечного, другие необходимые нужды.
Обязанности опекунов и попечителей по охране личности и здоровья совершеннолетних подопечных и защите их прав и законных интересов
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании совершеннолетних лиц, находящихся под их опекой или попечительством, создании этим лицам необходимых бытовых условий, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и законные интересы.
Опекуны над совершеннолетними лицами, признанными недееспособными, обязаны, кроме того, следить за осуществлением над подопечными постоянного медицинского наблюдения. В случае выздоровления подопечного опекун обязан заявить в суд ходатайство о признании подопечного дееспособным.
Обязанности, предусмотренные настоящей статьей, не возлагаются на попечителей над лицами, ограниченными судом в дееспособности.
Право опекунов, попечителей требовать возврата подопечных от лиц, удерживающих их у себя без законных оснований
Опекуны, попечители вправе требовать возврата им подопечных от любых лиц, удерживающих их у себя без законных оснований.
Сделки, для совершения которых требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Разрешение на заключение договоров и совершение других юридических действий, указанных в настоящей статье, дается в письменной форме каждый раз, когда возникает необходимость совершить такое действие.
Сделки, которые не вправе совершать опекун, попечитель, и последствия их совершения
Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. Совершение договора дарения от имени подопечного малолетнего не разрешается. В случае совершения сделок опекуном или попечителем с нарушением требований настоящей статьи они признаются недействительными как не соответствующие требования закона в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.
Распоряжение текущими доходами (поступлениями) подопечных
Суммы, следуемые подопечным в качестве пенсий, пособий, алиментов и других текущих поступлений, поступают в распоряжение опекуна или попечителя и расходуются ими на содержание подопечных.
Если этих сумм недостаточно для покрытия всех необходимых расходов, то они могут быть возмещены из другого имущества, принадлежащего подопечному.
Освобождение опекунов, попечителей от выполнения ими своих обязанностей
Орган опеки и попечительства освобождает опекунов, попечителей от выполнения ими своих обязанностей:
– в случае признания опекунов, попечителей недееспособными или ограниченно дееспособными;
– при возникновении заболеваний, включенных в перечень, предусмотренный частью второй статьи 153 кодекса Республики Беларусь о браке и семье;
– при помещении совершеннолетних подопечных в соответствующие учреждения.
Опекуны, попечители могут быть освобождены т своих обязанностей также по их личной просьбе, если органы опеки и попечительства признают, что эта просьба вызвана уважительными причинами (заболевание опекуна или попечителя, изменение состава семьи, материальных условий, отсутствие необходимого контакта с подопечным, переезд на постоянное жительство в другую местность и т.п.).
Отстранение опекунов, попечителей в случае ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей
В случае ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем возложенных на него обязанностей, а также совершения опекуном, попечителем умышленного преступления, установленного вступившим в законную силу приговором суда, орган опеки и попечительства отстраняет опекуна или попечителя от выполнения этих обязанностей.
При использовании опекуном опеки в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи орган опеки и попечительства обязан отстранить опекуна и передать прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности.
Уважаемые граждане! Наш центр оказывает услуги по рассмотрению вопросов опеки и попечительства над совершеннолетними лицами. За консультацией Вы можете обратиться по адресу:
г. Климовичи, переулок Революционный, д. 5В, кабинет отделения первичного приема, анализа, информирования и прогнозирования – 1 этаж
Телефон: 802244 70286
Режим работы: с 8-00 до 17-00 (обеденный перерыв с 13-00 до 14-00)
выходной: суббота, воскресенье
Ответственный специалист: Ларионов Александр Викторович
Нормативные правовые акты
1. Гражданский кодекс РБ (ст. 29-35)
2. Кодекс о браке и семье РБ (глава 14)
3. Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2018 г. № 740 «О перечне административных процедур, прием заявлений и выдача решений по которым осуществляются через службу «одно окно»
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1676 «Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства»
6. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1677 «Об утверждении положения о порядке управления имуществом подопечных»
7. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 июня 2020 г. № 368 «Об утверждении Примерного положения о координационном совете по вопросам опеки и попечительства над совершеннолетними лицами»
8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2013 г. № 376 «О порядке взаимодействия государственных органов и организаций при принятии решений о даче согласия на отчуждение или об отказе в отчуждении жилых помещений»
9. Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 15 декабря 2017 г. № 108 «Об установлении перечней заболеваний, при наличии которых лица не могут быть усыновителями, приемными родителями, родителями-воспитателями детского дома семейного типа, детской деревни (городка), опекунами и попечителями»
О перераспределении функций по опеке и попечительству
в отношении совершеннолетних лиц
С целью реализации статьи 143 «Органы опеки и попечительства» Кодекса Республики Беларусь о браке и семье от 9 июля 1999 г. № 278-З (в редакции Закона Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 277-З вступающего в силу с 01.07.2020) осуществление функций по опеке и попечительству возлагается в отношении совершеннолетних лиц:
которые страдают психическими расстройствами (заболеваниями) либо злоупотребляют спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, в части выявления граждан, нуждающихся в установлении опеки и попечительства, подготовки необходимых материалов для возбуждения в суде дела о признании указанных граждан недееспособными или ограниченно дееспособными и принятия участия в рассмотрении таких дел – на учреждение здравоохранения «Климовичская центральная районная больница»;
которые признаны недееспособными или ограниченно дееспособными — на учреждение «Климовичский районный центр социального обслуживания населения»
Дополнительную более подробную информацию можно получить в учреждении «Климовичский районный центр социального обслуживания населения по адресу: г. Климовичи, переулок Революционный, 5В или по телефону 7 02 86.
Памятка опекуну или попечителю
Обязанности по опеке и попечительству возникают с момента принятия органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна или попечителя и выполняются безвозмездно.
Опекун обязан:
- создавать подопечному необходимые бытовые условия, обеспечивать их уходом и лечением, защищать их права и интересы;
- следить за осуществлением над подопечным постоянного медицинского наблюдения. В случае выздоровления подопечного опекун обязан заявить в суд ходатайство о признании подопечного дееспособным;
Обязанности, предусмотренные п. 1, 2 настоящей памятки, не возлагаются на попечителей над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.
Опекун (попечитель) обязан: - совершать от имени подопечного все необходимые сделки;
- вести учет сумм, следуемых подопечным в качестве пенсий, пособий, алиментов, других текущих поступлений (например дивидендов по акциям), которые поступают в распоряжение опекуна или попечителя и расходовать их на содержание подопечного;
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 1999 г. № 1677 «Об утверждении Положения о порядке управления имуществом подопечных»: - ежегодно не позднее 1 февраля представлять в учреждение «Климовичский районный центр социального обслуживания населения» письменный отчет за предыдущий год о хранении имущества подопечного и управлении им (в годовом отчете должны содержаться сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен проданного, доходах полученных от управления имуществом и произведенных расходах).
В отчете также должны быть перечислены и указаны даты получения сумм с текущего счета подопечного, сумм, вырученных от отчуждения имущества в течение отчетного года и затрат, произведенных из них для нужд подопечного. К отчету прилагаются оправдательные документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы).
Опекуны, попечители не обязаны содержать лиц, находящихся под их опекой попечительством, за счет собственных средств.
Опекун (попечитель) имеет право: - на возмещение расходов, которые он понес из собственных средств на ремонт, содержание имущества подопечного, другие необходимые нужды.
- требовать возврата ему подопечного от любых лиц, удерживающих их у себя без законных оснований.
- быть освобожденным от своих обязанностей по его личной просьбе, если органы опеки и попечительства признают, что эта просьба вызвана уважительными причинами (болезнь опекуна, отсутствие необходимого контакта с подопечным, изменение состава семьи, материальных условий, переезд на постоянное место жительства в другую местность).
- попечитель над ограниченно дееспособным лицом дает свое согласие на получение подопечным причитающихся ему платежей и на распоряжение полученными денежными суммами и иным имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь.
Опекун (попечитель) не вправе:
- без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе по обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду (в наем), безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного. Разрешение на заключение договоров и совершение вышеуказанных юридических действий дается в письменной форме органом опеки и попечительства каждый раз, когда возникает необходимость совершить такое действие. Деньги, вырученные от продажи имущества, вносятся опекуном, попечителем в кредитное учреждение на имя подопечного.
опекун, попечитель его супруг и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна и их близкими родственниками.
В случае ненадлежащего выполнения опекуном, попечителем, возложенных на них обязанностей без уважительных причин орган опеки и попечительства отстраняет опекуна (попечителя) от выполнения этих обязанностей. При использовании опекуном, попечителем опеки (попечительства) в корыстных целях, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи орган опеки и попечительства вправе передать прокурору необходимые материалы для решения вопроса о привлечении виновного лица к ответственности в установленном законом порядке.
Обязанности по опеке (попечительству) прекращаются со смертью подопечного.
Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275-З
Статья 176. Злоупотребление правами опекуна или попечителя
Использование опеки или попечительства в корыстных целях, либо жестокое обращение с подопечными, либо умышленное оставление их без надзора или необходимой помощи, повлекшие существенное ущемление прав и законных интересов подопечных, — наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет.
